На что можно потратить материнский капитал в 2022 году? Новые законы про обналичивание детских денег

Изменения по материнскому капиталу в 2022 году

Хороших доходов всем новым и постоянным читателям сайта 50baksov.ru! Президентом предложено продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года; кроме того, ввести дополнительные возможности его использования, а именно средства из материнского капитала можно будет получать в виде ежемесячных выплат нуждающимся семьям (не одноразовой выплатой, как это было в 2021 году, а ежемесячными платежами).

То есть выплаты будут определены в размере прожиточного минимума ребёнка в регионе, такие выплаты смогут получить семьи с доходами, размер которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, до достижения ребёнком полутора лет.

Плюс можно будет использовать материнский капитал и на оплату услуг дошкольного образования, а точнее на уход и на присмотр за ребёнком, уже с двухмесячного возраста ребёнка. Так мама после рождения ребёнка сможет продолжить работу или образование.

Размер материнского капитала

• 2017, 2018 и 2019 год — 453 026 рублей.
• 2016 год — 453 026 рублей.
• 2015 год — 453 026 рублей.
• 2014 год — 429 409 рублей.

Следует учесть, что если вы потратили часть материнского капитала, то оставшаяся сумма будет продолжать расти в установленных процентных рамках, которые в первом приближении тождественны уровню инфляции.

Материнский капитал: новые правила в новом году

С 1 января наступившего года появились новшества в использования материнского (семейного) капитала.

Согласно указу президента Владимира Путина принят ряд нормативных актов, которые вносят изменения в законодательство о материнском капитале. Во-первых, действие Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продлено по 31 декабря 2022 года.

Это означает, что право на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал приобретет семья, в которой по 31 декабря 2022 года включительно родится  или будет усыновлен второй либо последующие дети. Актуально это в том случае, если ранее семья не воспользовалась правом на его получение.

Получить сертификат и распорядиться средствами материнского капитала владелец сертификата сможет в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского (семейного) капитала с нового года не изменился и составляет 453 026 рублей.

Распорядиться «капитальными» средствами можно в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

— улучшение жилищных условий;

— получение образования ребенком (детьми);

— формирование накопительной пенсии для женщин;

— приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

— получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Заявление  по истечении трех лет

В большинстве случаев подать заявление о распоряжении возможно по истечении 3 лет со дня рождения ребенка, давшего право на сертификат. Например, на оплату платных образовательных услуг (не дошкольных). Договор на оказание платных образовательных услуг должен быть заключен между владельцем сертификата и организацией, которая обучает.

Пенсионный фонд, согласно требованиям действующего законодательства, принимает копию договора, заверенную организаций, которая обучает. Копии, заверенные нотариально, МФЦ не принимаются, так как это не предусмотрено законодательством в данном случае.

Оплатить по сертификату можно обучение любого из детей.

— При этом возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства или часть средств МСК на дату начала обучения не должен превышать 25 лет, — пояснила заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Ульяновской области Татьяна Асафова. —

Образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности, вне зависимости от наличия (отсутствия) аккредитации образовательных программ, по которым идет обучение.

Появилась возможность направить материнский капитал на оплату присмотра и ухода детей, осуществляемых индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования и имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности.

Заявление до трех лет

Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время, не дожидаясь истечения 3-х лет ребенку можно по следующим направлениям:

— на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

— на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

— на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов (здесь присмотр и уход детские сады);

— Материнский капитал можно направить на любого ребенка и первого, и второго; на родного и на усыновленного. Например, второй ребенок родится 20.01.2018 года, а первый родился в 2016-ом, направить средства материнского капитала на содержание и уход на ребенка 2016 года рождения можно сразу после оформления сертификата, — уточнила Татьяна Асафова.

— на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Последнее направление новое.  Остановимся на нем подробнее.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка

Они предусмотрены семьям, в которых второй ребенок родился или был усыновлен начиная с 1 января 2018 года. Важно: ребенок – родной или усыновленный – должен быть рожден начиная  именно с 1 января 2018 года.

Условия для получения этих выплат:

— Гражданство РФ матери и ребенка, родившегося начиная с 01.01.2018.

— Постоянное проживание на территории России (прописка в паспорте или других документах, удостоверяющих личность).

— Среднедушевой доход, члена семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал 2018 года:

1. 15543 рублей (10 362 руб. х 1,5) — на одного члена семьи.
2. 46629 рублей — на 3-х членов семьи (мама и двое детей).
3. 62172 рубля — на 4-х членов семьи (мама, папа и двое детей).

Выплата составляет 9 818 рублей — величина прожиточного минимума в субъекте для детей за 2 квартал 2017 года. Этот размер ежемесячной выплаты устанавливается со дня рождения ребенка, если ульяновцы обратились за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Позднее 6 месяцев со дня обращения выплата устанавливается на год, но не более, чем до 1,5 лет.

Пример:

Второй ребенок рожден 15.08.2018. Заявление об установлении ежемесячной выплаты с полным пакетом документов подано 20.09.2018. Доход семьи возьмем за период с 01.09.2017 по 31.08.2018 (12 календарных месяцев перед обращением).

Для определения права учитывается величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте за 2 квартал 2017 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2017  года устанавливается на год, т.е. с даты рождения, поскольку обращение  с заявлением осуществляется в течение 6 месяцев с даты рождения — с 15.08.2018 до 16.08.2019.

В следующий раз подать новое заявление с полным комплектом документов следует 16.08.2019.Нужно представить доход за период с 01.08.2018 по 31.07.2019.

Для определения права учитывается также величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, но теперь уже за 2 квартал 2018 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2018 года устанавливается до 1,5 лет, т.е. с 16.08.2019 до 16.02.2022.

По истечении года, но до исполнения малышу 1,5 лет, нужно подать новое заявление и документы, в том числе о доходах. Автоматически с увеличением прожиточного минимума в субъекте, выплата не пересчитывается и не продлевается. Также не требуется обновление доходов, например, каждый квартал. Это не предусмотрено законом.

Как получить материнский капитал?

Материнский капитал можно получить в территориальном представительстве Пенсионного Фонда России по месту жительства, или по месту пребывания. Для этого Вам нужно написать заявление в ПФР о выдаче сертификата.

Несколько моментов:

1. право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
2. изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата;
3. срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
4. материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
5. материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи;
6. сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
7. обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
8. заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Суть материнского капитала

Поощрять рождаемость, способствовать социальному обеспечению семей, имеющих более одного ребёнка.

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака

Дают ли материнский капитал при рождении 3-го ребёнка?

Материнский капитал -это форма государственной поддержки семей с 2 детьми и более. Т. е. эта помощь выделяется один раз, как только Вы попадаете в разряд таких семей. Если вы уже получили материнский капитал при рождении 2-го ребёнка, после третьего он вам не положен.

Однако в ряде регионов и городов есть свои собственные программы поддержки семей с тремя и более детьми, также у ряда банков есть льготы по ипотеке для таких семей, подробнее: Ипотека при рождении ребенка (первого, второго, третьего).

Как потратить материнский капитал

• Вложить в одобренную государством и Пенсионным фондом покупку жилья для семьи;
• Оплатить образования ребенка в высшем учебном заведении;
• Вложить в накопительную часть пенсии родителей.
• Компенсировать затраты на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов для их социальной адаптации.

Принят федеральный закон, предусматривающий установление возможности семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами маткапитала на компенсацию затрат на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов для их социальной адаптации.

Материнский капитал могут разрешить тратить на няню

Среди анонсированных президентом Владимиром Путиным новых мер поддержки семьи и материнства — расширение сферы применения материнского капитала. В частности, из этих средств, выделяемых государством семье после рождения второго ребенка, предлагается разрешить оплачивать уход за дошкольником после 2 месяцев.

Иными словами — материнский капитал можно будет тратить на няню. Эта инициатива еще в 2012 году предлагалась Минтрудом на рассмотрение правительства, но развития до сих пор не получила. Возможно, получит сейчас — все-таки она была озвучена первым лицом.

Вот только оказывается, что обе стороны этой ситуации — и родители, и няни — настроены по этому поводу неоднозначно. И многодетные семьи, и участники рынка услуг по уходу за детьми далеко не в любом случае готовы «вписаться» в государственную программу.

Няня с патентом

«Круг индивидуальных предпринимателей, чьи услуги можно будет оплатить средствами маткапитала, будет ограничен, – заявляла при внесении этого проекта Светлана Петрова, директор департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда России.

– Это должны быть предприниматели, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности. Такая норма позволит отсечь потенциально недобросовестных ИП, а значит, не допустить злоупотреблений с расходованием госсредств и обеспечить должный уровень качества услуг. Предлагаемая мера позволит сократить очередность детей в государственные детские сады, а также поддержать уровень доходов семей с детьми».

Идея интересная. Только это ведь значит, что мне придется оформлять патент, договор, медкнижку? — спрашивает Анастасия, жительница Тирасполя, 9 месяцев в году работающая в Москве няней. Ее работой довольны; когда дети подрастают, контакты Анастасии передаются из рук в руки.

Но всех документов, необходимых для «белой» работы в России, у нее нет и не будет. Если эта госпрограмма заработает, она вряд ли будет в ней участвовать, резюмирует няня. Клиентов, уверена она, у нее хватит и так.

Рынок нянь — традиционно один из самых незарегулированных, — рассказала «МК» сотрудница органов опеки одной из столичных районных управ. — Это часто создает юридические казусы — няня почти никогда не является официальным представителем ребенка, поэтому полиция, например, не может отдать ей потерявшегося и найденного мальчика или девочку.

Вряд ли такая мера, как разрешение тратить материнский капитал на няню, сможет вытащить из тени такую «Атлантиду», как рынок услуг по уходу за детьми. Обелить его может только прямой запрет на нахождение ребенка с посторонним человеком без официальных оснований либо присутствия родителей.

Отметим, что полностью зарегулировать эти услуги не удалось даже при Советской власти. Тогда — если, скажем, рынок домработниц к концу 1930-х годов удалось сделать полностью прозрачным благодаря прописке — няням удавалось оставаться в тени. Ведь услуги по уходу за детьми не обязательно предполагают проживание. И даже в большей части случаев его не предполагают.

Не для того рожали

— Я бы очень старалась не рассматривать такой вариант, — резко отвечает москвичка, мать двоих детей Анна Кузьмина. — Во-первых, такая программа обязательно вызовет рост цен на услуги нянь: мол, не на свои же деньги нанимаете! А во-вторых, мой старший сын требует ухода специализированной няни-сиделки — и кто будет ее выбирать, я или государство?

— Я не для того рожала детей, чтобы их воспитанием и вообще возней с ними занимались чужие люди, — мама двух мальчиков Софья Пушкарева настроена не менее категорично. — Я не очень-то доверяю няням, а такая няня, которой я бы доверила сыновей, «потратила» бы весь материнский капитал за один месяц!

Опросив родителей двоих и более детей, проанализировав родительские форумы и группы в соцсетях, понимаешь: вопрос, куда можно законным способом потратить материнский капитал — один из самых актуальных и самых сложных в решении.

Потратить на обучение — в частности, на дополнительные занятия — один из популярных вариантов. Но его разрешают использовать только тогда, когда младшему из детей уже исполнилось три года. До этого — терпите и учите старшего ребенка на свои.

Платный детский сад — тоже хороший вариант, но, во-первых, не разрешено, а во-вторых, стоимость его в Москве такова, что весь материнский капитал уйдет за один год. А что потом?..

-Даже покупка недвижимости — на это, вроде бы, можно направить материнский капитал, — сопряжена с дикими сложностями, — делится Софья Пушкарева. — Например, ни дачный участок, ни деревенский дом для летнего отдыха фактически на него купить невозможно.

Потому что проверяющие требуют, чтобы этот дом был снабжен всеми коммуникациями, включая газ, и имел возможность прописки. А где найти такой дом за нынешние 450 тысяч рублей?

Среди наиболее насущных просьб родителей — разрешить тратить материнский капитал на автомобили (необходимость для многодетной семьи) и медицинское обслуживание. Но этого пока не обещают и на нынешнем этапе развития системы. Зато сама программа маткапитала продляется до 2022 года, а участие в ней, возможно, примут и семьи с одним ребенком.

На что можно потратить материнский капитал

В 2018 году маткапитал разрешено использовать по 4 различным направлениям. Законодательство постоянно улучшается, наибольшие изменения коснулись семей с детьми-инвалидами.

На образование детей

Материнский капитал выдается не на конкретного ребенка, а на всю семью, независимо от количества детей. Потратить деньги можно на образование любого ребенка, достигшего 3 лет.

Использование маткапитала на образование регулируется Постановлением Правительства № 926, принятым в декабре 2007. Денежные средства можно потратить на обучение, если есть соответствующие основания:

• ребенок учится в России;
• у учебного заведения и его программ есть государственная аккредитация;
• студент не достиг возраста 25 лет при оформлении материнского капитала, максимальный возраст для получения равен 23 годам.

Образование включает в себя не только школы и вузы, но и кружки и программы дополнительного образования в государственных, частных и муниципальных учебных заведениях. Единственный нюанс — Пенсионному фонду потребуется 2 месяца для перечисления денежных средств на счет организации, об этом следует договориться заранее.

На оплату детского сада

Оплатить детский сад полностью с помощью социальной помощи нельзя, независимо от финансирования садика. Детский сад, который можно частично оплатить с помощью маткапитала, должен отвечать следующим условиям:

• функционирует на территории России;
• работает официально и имеет все необходимые лицензии;
• родители и садик подписали договор;
• оплачивается только уход за ребенком.

Из средств материнского капитала выделяется сумма на воспитание, питание, адаптацию, образование и удовлетворение нужд ребенка.

Сюда не входит зарплата воспитателям, дополнительные кружки и секции, которые функционируют в некоторых детских садах. Нельзя оплатить сборы на проведение различных мероприятий для детей.

Деньги на оплату образования можно потратить только по достижению ребенком 3 лет.

Детский сад открыт для малышей 1.5 лет, но это не является причиной использовать материнский капитал раньше трехлетия ребенка.

На пенсионные накопления матери

Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.

По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.

Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.

По закону РФ женщина может получить денежные средства в виде ежемесячных выплат после выхода на пенсию, если она не изъявила желания потратить маткапитал ранее.

Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:

1. Единовременно всю сумму сразу.
2. В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
3. Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.

На приобретение жилья или улучшение условий

Согласно государственным исследованием, улучшение жилищных условий является самой популярной целью получения материнского капитала. Соц. помощь можно потратить на строительство своего дома или на выплату своей доли в договоре долевого участия. Недвижимость может быть оформлена и на женщину, и на мужчину. Собственность должна находиться на территории РФ.

Под улучшением жилищных условий понимаются следующие действия:

1. Выплатить ипотеку, взятую до или после оформления сертификата. Ипотеку можно взять до рождения детей. Владелец сертификата может погасить ипотечный кредит в любое время, независимо от возраста несовершеннолетнего.
2. Частично или полностью оплатить покупку нового жилья. Средства станут доступны только после достижения ребенком 3 лет.
3. Если семья построила дом на свои средства после 2007 года и затем получила право на материнский капитал, они могут рассчитывать на компенсацию за строительство. Работы по расширению жилплощади также компенсируются. Строительство можно начать до рождения ребенка. Заявитель предъявляет кадастровый паспорт, по которому оценивается стоимость жилья, затем деньги перечисляются на карту. Если дом стоит больше размера материнского капитала, то остаток погашен не будет.
4. Если семья планирует начать строительство дома, то нужная сумма будет переведена на карту. Только при улучшении жилищных условий можно получить наличные в полное распоряжение.

На помощь, социальное развитие и адаптацию детей-инвалидов

Материнский капитал разрешается потратить на детей-инвалидов (родных и усыновленных). Сертификат выдается один раз, средства можно использовать на развитие одного или нескольких детей-инвалидов. Основная цель поддержки — проведение адаптационных мероприятий, предписанных программой лечения ребенка.

Способы реализации маткапитала сразу после получения

Федеральный закон № 256 контролирует способы и условия использования государственной помощи. Изначально средствами маткапитала разрешалось пользоваться только после трехлетия ребенка, без исключений. Однако правительство выделило несколько проблем такого ограничения:

• средства маткапитала долго лежали на счетах Пенсионного фонда, не принимая участия в экономике страны;
• многодетные семьи не имели возможность расширить жилье в первые три года жизни ребенка.

В декабре 2008 года правительство приняло ФЗ №288, который предусматривает получение государственной помощи в любое время, если нужно сделать:

• первичный ипотечный взнос:
• оплату процентов по ипотеке;
• погасить большую часть ипотечного кредита.

На что нельзя потратить средства

В правительстве обсуждается добавление новых возможностей использования государственной помощи. Однако в 2018 году многодетные семьи не имеют права тратить средства маткапитала на:

• покупку или строительство дачного дома;
• покупку автомобиля (автокредит выплатить также нельзя)
• оплату ремонта квартиры, который не расценивается как улучшение жилищных условий;
• погашение потребительского кредита;
• погашение задолженностей, штрафных санкций, оплату коммунальных услуг.
• покупку земельного надела.

Некоторые из вышеперечисленных способов обсуждаются в Госдуме в 2018 году. Самыми популярными проектами являются приобретение автомобиля и погашение автокредита при условии, что это единственное транспортное средство у держателя сертификата.

Как получить 20 000 рублей наличными из маткапитала

Хоть получить всю сумму наличными невозможно, у держателя сертификата есть право обналичить 20 000 рублей на любые расходы. Для этого необходимо подойти в Пенсионный фонд по месту жительства и подать заявление. В 2018 году эта сумма не была увеличена.

В мае 2015 года был принят Федеральный закон № 88, разрешающий обналичить часть средств. Получатель денежных средств не обязан отчитываться в Пенсионный фонд или другие органы о целях использования этих денег.

Если большая часть средств маткапитала уже была потрачена, заявитель имеет право получить единоразовую выплату оставшихся средств (не более 20 000 рублей).

Так как единоразовая выплата является частью программы антикризисной поддержки многодетных семей, заявитель имеет на нее право, только если он родил или усыновил несовершеннолетнего до декабря 2015 года. Остальным семьям этот вид помощи недоступен.

Для получения выплаты заявитель должен подойти в МФЦ или Пенсионный фонд по месту жительства, возраст ребенка не имеет значения. Выплата доступна один раз и выдается на семью, а не для конкретного лица.

Как использовать сертификат

Для использования сертификата гражданин должен подойти в Пенсионный фонд по месту проживания и представить следующие документы:

• оригинал сертификата;
• СНИЛС;
• паспорт (оригинал и копия).

Сотрудник предоставит заявление установленного образца, в котором есть графа о назначении трат. Заявитель заполняет бланк и начинается процесс рассмотрения, который может занимать до 2 месяцев. Получателей денежных средств рекомендуется уведомить о возможной задержке. Заявитель может подойти за сертификатом в любое время, срок обращения неограничен. Если заявитель потерял сертификат, в ПФ выдадут новый.

Важно отметить, что гражданин может отправлять заявку неограниченное количество раз и использовать один сертификат для различных целей, предусмотренных законом.

Если гражданин передумал тратить семейный капитал, он должен подойти в ПФ или МФЦ и написать отказ. Эти средства можно будет потратить позднее.

Материнский капитал может получить не только мать, но и отец, и совершеннолетний ребенок (до 23 лет), который обучается в учебном учреждении. Если женщина потеряла право на выплату, оно перейдет к отцу или ребенку. Сертификат прекращает действие, если все средства были потрачены, владелец пропал или умер, лишился родительских прав, или совершил преступление.

Наиболее часто в выдаче сертификата отказывают из-за проблем с документами, поэтому рекомендуется проверить все бумаги перед подачей их в ПФ. Отказано будет лицам без российского гражданства, которые уже получали материнский капитал или которые лишились родительских прав.

Основным изменением в 2018 году стала возможность потратить маткапитал на адаптацию, развитие и улучшение состояния ребенка-инвалида. Программа направлена на интеграцию этих детей в общество и посещение лечебных мероприятий. В будущем ожидается увеличение сфер использования государственной поддержки.

Материнский капитал разрешат тратить на любые цели

Мамы, родившие второго ребёнка до 35 лет, будут получать не только материнский капитал (сейчас он составляет 453 тыс. рублей), но и доплату к нему (250 тыс. рублей). Причём доплату можно будет тратить на любые цели. Такую идею вице-премьер Ольга Голодец поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития, рассказал Лайфу источник в правительстве.

Доплаты могут появиться с 2018 года. 25 тыс. рублей из материнского капитала родители имеют право потратить на любые цели и сейчас. Давно обсуждается идея дать родителям ещё больше свободы. К примеру, на днях депутаты Госдумы сразу от трёх партий (КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России») предложили позволить семьям тратить материнский капитал на покупку автомобиля. Депутаты уточняли, что купить можно будет только отечественную машину. Продать её можно будет только через три года.

— Идея расширить список того, на что можно потратить материнский капитал, неплохая, но нужно всё делать в рамках разумного, — считает Виктория Дергунова, юрист, основатель общественного движения «Права родителей».

— Эта выплата ориентирована на улучшение условий семьи и детей, поэтому именно на ребёнка её и нужно направлять. То есть варианты, когда родители могут деньги вложить в какую-то предпринимательскую деятельность или оплатить свои долги, к примеру, лучше исключить, иначе материнский капитал в том виде, в котором он задумывался, потеряет смысл.

Впрочем, по её словам, немало родителей и сейчас тратят материнский капитал на что хотят — при этом им приходится обходить закон, то есть по сути идти на мошенничество.

— Самый распространённый механизм мошенничества — когда родители делают вид, что хотят потратить деньги на улучшение жилищных условий, покупают жильё, а потом его продают и делят деньги, — говорит Виктория Дергунова.

По её словам, это незаконно в том числе потому, что обналичивать маткапитал нельзя.

По мнению Любови Храпылиной, профессора кафедры труда и социальной политики Института госслужбы и управления, у программы материнского капитала есть ещё одна слабая сторона — нестабильность.

— Материнский капитал — хороший инструмент для того, чтобы стимулировать деторождение, решать колоссальную проблему народонаселения в России, — сказала она. — Но когда мы принимаем закон или значимое для населения решение, то должны не забывать, что закон должен существовать долго, без бесконечных шараханий.

У нас же сейчас ситуация с материнским капиталом очень нестабильна, его постоянно пытаются отменить, изменить, сделать не единовременную большую выплату, а ежемесячные по частям. Это всё крайне неуместно.

Как отметила Любовь Храпылина, медицинские работники и работники социальных служб должны иметь точные сведения о материнском капитале, чтобы при случае отговорить женщину от аборта. Но сейчас многие просто не знают, что говорить, потому что постоянно что-то меняется то в худшую, то в лучшую сторону.

Действительно, родителям довольно сложно понять, когда может закончиться и как может измениться программа. В 2015 году сообщалось, что она продлена до конца 2018 года. Сейчас в правительстве обсуждается возможность продлить её до 2023 года.

При этом дополнительные выплаты — не единственное возможное изменение. По данным источника Лайфа, Минтруд также должен проработать идею о больших пособиях. Женщина, которая родила до 25 лет двоих (как минимум) детей, будет получать ежемесячное пособие на каждого ребёнка (пока ему не исполнится 1,5 года) в размере прожиточного минимума (прожиточный минимум для детей установлен сейчас официально в размере 9,3 тыс. рублей).

Сейчас минимальный размер пособия по уходу за ребёнком (пока ему не исполнится 1,5 года) составляет 2,9 тыс. рублей (на первого) и 5,8 тыс. рублей (на второго, третьего и т.д.).

Также Минстрой должен проработать предложения, как стимулировать рождение детей в молодых семьях, взявших ипотеку. Программа материнского капитала действует с 2007 года. По данным Пенсионного фонда, выплаты получили уже 6,6 млн российских семей.

Материнский капитал в Крыму и других регионах

С 2015 года выплаты материнского капитала начались в Крыму, его получили женщины, родившие второго и последующих детей после 1 января 2007 года. Аналоги программы с различными суммами выплат созданы в ряде субъектов Российской Федерации: в некоторых регионах их можно тратить на покупку автомобилей, лечение ребенка и другие цели.

Статистика

Всего за время действия программы сертификаты получили 8,5 млн семей. 5 млн воспользовались ими для улучшения жилищных условий, из них 3,2 млн семей использовали сертификаты для выплаты жилищных кредитов. Всего из госбюджета на материнский капитал было потрачено более 1 трлн руб.

Предложения по продлению

В 2013 году начались дискуссии о будущем программы после первоначально запланированной даты ее окончания 31 декабря 2016 года. В ходе «Прямой линии» 25 апреля 2013 года Путин заявил, что в той или иной форме материнский капитал необходимо сохранить и после 2016 года, но заменив его более адресной и целевой поддержкой граждан, имеющих детей.

5 сентября 2014 года с предложением об отмене материнского капитала с 2017 года выступил министр финансов Антон Силуанов. В ноябре 2014 года Путин сообщил, что ранее принятый комплекс мер по поддержке рождаемости, включая материнский капитал, «принес результат», и «демография демонстрирует устойчивую позитивную динамику». 30 декабря президент подписал закон, продлевающий действие программы до конца 2018 года.

28 ноября 2017 года Путин предложил продлить программу материнского капитала до 31 декабря 2022 года и ввести дополнительные возможности его использования.