Виды материальной ответственности работника и работодателя с комментариями и примерами. Актуально на 2022 год.

Хороших доходов всем новым и постоянным читателям сайта 50baksov.ru!

Материальная ответственность сторон трудового договора представляет собой вид юридической обязанности одной из сторон (работника или работодателя) возместить реальный имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения трудовых обязанностей.

Материальная  ответственность имеет ретроспективный характер, т.е. представляет собой реакцию одной стороны трудового договора на правонарушение, совершенное другой стороной.

Основные виды материальной ответственности:

— материальная ответственность работодателя;
— материальная ответственность работника (индивидуальная или коллективная, полная или ограниченная).

Основы материальной ответственности работодателя

Материальная ответственность работодателя перед работником наступает в случаях:

• причинения ущерба незаконным лишением его возможности трудиться;
• причинения ущерба имуществу работника;
• задержки выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
  причинение морального вреда работнику.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему незаконным лишением его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).

Такая ответственность работодателя наступает, если работником не получен заработок в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, увольнения или перевода его на другую работу;
• отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых
• споров либо государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нес неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.

По мнению законодателя, это исчерпывающий перечень. До 2006 г. ст. 234 ТК РФ содержала указание и на другие случаи, предусмотренные федеральными законами и коллективным договором.

В настоящее время наиболее распространенным основанием привлечения работодателя к ответственности является незаконное отстранение от работы, увольнение либо перевод на другую работу. Отстранение от работы, увольнение и перевод на другую работу регулируются действующим законодательством о труде. В случаях, предусмотренных ст.
76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить, не допускать к работе работника.

Поэтому чаще всего не сам факт отстранения работника от работы является незаконным, а нарушается порядок применения такого отстранения, что и делает соответствующий приказ (распоряжение) работодателя незаконным. Так, при отстранении работника,
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, не проводится его медицинское обследование либо не составляется акт о появлении его в таком виде на рабочем месте.

Нередки случаи перевода работника по инициативе работодателя на другую работу без его согласия, побуждения работника вместо трудового договора, заключенного на неопределенный срок, согласиться на срочный договор, или под угрозой увольнения перейти на неполный рабочий день, рабочую неделю.

В малом бизнесе работодатели при приеме на работу нередко не оформляют трудовую книжку несмотря на требования работника.

Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника. Такая ответственность наступает при повреждении, порче, утрате верхней одежды, головного убора, иных вещей, принадлежащих работнику, даже в том случае, если он не передавал их на ответственное хранение в гардероб. Они могут храниться на рабочем месте, на территории организации в специально отведенных для этого местах.

К имуществу работника относятся и денежные ценности. В локальных нормативных правовых актах может быть предусмотрена обязанность работодателя в случае переноса отпуска компенсировать работнику невозместимые затраты, произведенные им на приобретение билетов, бронирование мест в гостинице и тому подобное.

Особое значение в рыночных условиях хозяйствования законодатель уделяет своевременной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, ТК РФ закреплено в качестве основного принципа трудового права (ст. 2).

Аналогичная обязанность работодателя содержится в ст. 22 ТК
РФ: «Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами».

В рыночных условиях хозяйствования задержка работодателем заработной платы широко распространена. Это стало обычным явлением. Ответственность работодателя в таких случаях наступает независимо от его вины.

Законодатель предусмотрел ряд гарантий для работника, побуждающих работодателя своевременно рассчитываться с ним. Так, при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст.
142 ТК РФ).

При несвоевременной оплате работнику ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести такой отпуск на другой срок, согласованный с ним (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан дополнительно выплатить ему денежную компенсацию в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от задержанных сумм за каждый день, начиная со следующего дня после установленного срока по день фактического расчета включительно.

Размер денежной компенсации работнику может устанавливаться коллективным или трудовым договором. При этом он не может быть ниже, чем это предусмотрено законом (ст. 236 ТК РФ).

В тех случаях, когда финансовое положение организации не позволяет работодателю рассчитаться с работниками в установленный срок, составляется график погашения задолженности, а в крайнем случае и признание организации, работодателя — физического лица банкротом. Работодатель несет ответственность и в случае причинения вреда жизни и здоровью работника. Такая ответственность регулируется в основном нормами гражданского права.

Нарушение работодателем действующего законодательства о труде обычно причиняет работнику нравственные либо физические страдания. Определение понятия морального вреда при нарушении трудовых прав работников было дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

По мнению Верховного Суда РФ. нравственные или физические страдания могут быть причинены действием или бездействием работодателя, посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона материальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан.

Из приведенного определения следует, что возмещение морального вреда возможно при виновном правонарушении работодателем, во-первых, естественных прав работника, принадлежащих ему от рождения или в силу закона как имущественных, так и неимущественных; во-вторых, его личных неимущественных прав; в-третьих, имущественных прав работника.

Правонарушение работодателя может выражаться в определенных его действиях: это могут быть дискриминация в сфере труда, увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка, незаконный перевод на другую работу, необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности и др.

Виновное бездействие работодателя, нарушающее права работника, проявляется, например, в нарушении правил ведения техпроцесса (неустранение неисправности в оборудовании, непринятие необходимых мер по обеспечению работника сырьем, материалами, полуфабрикатами надлежащего качества, неознакомление его с новыми или
обновленными технологическими инструкциями, правилами охраны труда, что обусловило выпуск бракованной продукции, а соответственно, и уменьшение заработка работника).

Виновное бездействие работодателя может иметь место в случае неисполнения решений судебных органов о восстановлении незаконно уволенного работника на прежней работе и т. п.

Моральный вред, причиненный работнику в процессе труда, компенсируется в денежной форме. Размер ее определяется соглашением сторон. Если работник в переговорах с работодателем не смог договориться о необходимости компенсации морального вреда, либо стороны не достигли соглашения по его размеру, то работник может обратиться в суд.

Суд вправе удовлетворить требования работника, если будет доказан факт виновного
причинения ему работодателем морального вреда. В этом случае размер возмещения работнику определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

По мнению Верховного Суда РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных либо физических
страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Со своей стороны, работники обязаны бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации (далее — предприятие) и принимать меры по предотвращению ущерба.

Основания и условия материальной ответственности работников определяет Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ).

Основы материальной ответственности работника

Работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию (ст. 130 КЗоТ). Условиями наступления материальной ответственности работника являются (данные условия должны выполняться одновременно):

1. нарушение работником возложенных на него трудовых обязанностей;
2. нанесение прямого действительного ущерба;
3. вина в действиях или бездействии работника;
4. прямая причинная связь между противоправным и виновным действием или бездействием работника и ущербом, который наступил.

Работник обязан бережно относиться к имуществу предприятия (ч. 2 ст. 131 КЗоТ). Однако вне пределов рабочего времени он освобождается от исполнения не только трудовой обязанности выполнять работу в соответствии с трудовым договором, но и от исполнения абсолютного большинства других трудовых обязанностей, возложенных на него правилами внутреннего трудового распорядка.

Поэтому работник не может нести ответственность за несохранность имущества, которое ему передали на хранение, использование в процессе работы или в иных целях, в период по окончании рабочего времени и до его начала.

Под прямым действительным ущербом, в частности, следует подразумевать потерю, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия провести расходы на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей или провести лишние, т.е. возникшие вследствие нарушения работником трудовых обязанностей, денежные расходы (п. 4 Постановления ВСУ № 14 ).

ВССУ в Постановлении № 12 определил следующие категории прямого действительного ущерба:

• недостача, потеря, уничтожение, повреждение или порча материальных ценностей;
• вред, причиненный незаконной продажей товаров по сниженной цене;
• расходы, возникшие из-за незаконных или необоснованных выплат (переплат);
• расходы, возникшие из-за лишних выплат в пользу работников;
• уплаченные в пользу контрагентов по гражданско-правовым договорам, государственного или местного бюджетов, государственных органов суммы неустойки, финансовых санкций, пени;
• выплаты в пользу других субъектов в порядке возмещения ущерба, поскольку организация отвечает за ущерб, причиненный действиями ее работников;
• невзысканная с должника дебиторская задолженность, когда возможность ее взыскания утрачена в связи с истечением срока исковой давности;
• невзысканный с должника ущерб (за исключением той части ущерба, которая относится к категории неполученной прибыли), если возможность его взыскания утрачена..

Имеющаяся вина работника и причинно-следственная связь

Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является его вина.

Вина работника — это его психическое отношение к совершенному действию или бездействию и его последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Причинная связь между противоправным и виновным действием или бездействием работника и имущественным ущербом, который произошел, должна быть прямой (непосредственной).

Прямая связь — это такая, при которой имущественный ущерб непосредственно, с неизбежностью следует из действий или бездействия работника.

В любом случае работник должен нести материальную ответственность лишь за ту часть ущерба, которая непосредственно следует из его действий или бездействия (п. 4 Постановления № 12).

Когда материальная ответственность не возникает

Не может быть возложена материальная ответственность на работников за ущерб (ч. 4 ст. 130 КЗоТ)

• который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска;
• за неполученные предприятием прибыли;
• причиненный работником, который находился в состоянии крайней необходимости.               Риск считается обоснованным, если:

— цель не могла быть достигнута иными, не рискованными средствами;

— риск соответствует значению той цели, на достижение которой он направлен;

• возможность наступления вредных последствий маловероятно. При заведомом причинении ущерба нормальный риск отсутствует;
• объектом риска могут выступать только материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей;
  рисковать имеют право только лица, имеющие определенную профессиональную подготовку и опыт.

Виды материальной ответственности

Трудовым законодательством предусмотрены несколько видов материальной ответственности: ограниченная, полная, коллективная (бригадная) и повышенная.

Ограниченная материальная ответственность. Согласно ст. 133 КЗоТ, ограниченную материальную ответственность в размере причиненного ущерба в пределах среднего месячного заработка несут:

1) работники — за порчу или уничтожение по халатности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении. А?также за порчу или уничтожение по халатности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;

В данном случае несут ответственность работники, допустившие порчу или уничтожение таких ценностей в ходе трудового процесса. Не может быть возложена ответственность на других работников из числа должностных лиц, если ущерб от порчи или уничтожение по халатности указанных ценностей причинен вследствие их неправильных служебных действий (бездействия). (п. 5 Постановления ВСУ № 14)

2) руководители предприятий и их заместители, руководители структурных подразделений на предприятиях, их заместители, если ущерб причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных, денежных или культурных ценностей, непринятием необходимых мер по предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных, денежных или культурных ценностей;

Напомним, что к категории вышеуказанных лиц относятся руководители, их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом предприятия или иным положением.

К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взыскания штрафов, заработной платы, выплаченные уволенному работнику в связи с задержкой по вине должностного лица выдачи трудовой книжки, расчета, неправильной формулировкой причин увольнения и т.п. (п. 6 Постановления ВСУ № 14)

К ограниченной ответственности можно привлечь работника независимо от заключенной формы трудового договора.

Подробнее об ограниченной ответственности работников при возмещении убытков читайте в статье «Ограниченная материальная ответственность работников в случае возмещения ущерба, причиненного имуществу предприятия» газеты № 119/2017.

Полная материальная ответственность

Работники несут материальную ответственность в полном размере за ущерб, причиненный по их вине предприятию в случаях, когда:

1) между работником и предприятием заключен письменный договор о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей (ст. 1351 КЗоТ).

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения при производстве, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утверждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 28.12.1977 г. № 447/24.

Следовательно, договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с работниками, которые занимают должности (выполняют работы) из указанного перечня. И лишь при наличии данного договора работник несет полную материальную ответственность за причиненный ущерб. То есть полная матответственность возникает только при условии выполнения двух вышеописанных требований.

Как отметил ВСС в Постановлении № 12, договоры о полной материальной ответственности, заключенные с лицами, которые не включены в перечень категорий работников, с которыми можно такие договоры заключать, являются недействительными.

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам. Такую ответственность может нести любой работник, получивший под отчет имущество и другие материальные ценности, даже не заключая при этом договор о полной материальной ответственности;

3) ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке. К ответственности привлекаются работники в случае кражи или других преступных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом Украины. Факт совершения преступления должен быть подтвержден правоохранительными или судебными органами;

4) ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии. Нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (актами и иными документами, объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей);

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением (порчей) материалов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении, а также инструментов, приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;

6) на работника возложена полная материальная ответственность согласно законодательству за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей;

Напомним, что согласно действующему законодательству, такая ответственность может быть возложена, в частности, за ущерб, причиненный перерасходом горючего на автомобильном транспорте, хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей; расходами предприятия на обучение в высшем учебном заведении молодого специалиста в случае его увольнения по инициативе собственника за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию без уважительных причин в течение 3-х лет с момента приема на работу по направлению. (п. 12 Постановления ВСУ № 14)

7) ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

В п. 18 Постановления ВСУ № 14 разъясняется, что в случае причинения ущерба работниками самовольным использованием в корыстных целях технических средств предприятия (автомобилей, автокранов и т.п.) ответственность должна наступать по нормам не трудового, а гражданского права. При этом ущерб возмещается в полном объеме, включая и не полученные предприятием доходы от использования указанных технических средств;

8) должностное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу. В данном случае к ответственности можно привлечь только должностное лицо?— то есть то, которое наделено организационно-распорядительными полномочиями. Ответственность наступает, если ущерб предприятию причинен в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы и независимо от формы вины (умысел или неосторожность) (п. 13 Постановления ВСУ № 14);

При наличии оснований и условий материальная ответственность может возлагаться независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Порядок возмещения ущерба

Здесь все зависит от размера ущерба. Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка. Такое возмещение ущерба осуществляется по распоряжению (приказу) собственника, а руководителями предприятий и их заместителями — по распоряжению высшего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника.

Распоряжение собственника (уполномоченного им органа) или высшего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее 2-х недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 7-ми дней со дня уведомления об этом работника.

При этом нужно помнить и об ограничении размера отчислений с заработной платы, установленном ст. 128 КЗоТ: при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%. То есть если сумма к взысканию превышает допустимый предел, такое взыскание следует «растянуть» на несколько месяцев.

Возмещение ущерба работниками в размере, превышающем средний месячный заработок. Как отмечает ВССУ в Постановлении № 12, если прямой действительный ущерб, причиненный работником предприятию, превышает средний месячный заработок работника, с последнего взыскивается только сумма, равная среднему месячному заработку, а остальной ущерб работником не покрывается.

С согласия собственника или уполномоченного им органа работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Вместе с тем ч. 3 ст. 136 КЗоТ оставляет за работодателем право подать иск в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд. Для обращения собственника в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба (ст. 233 КЗоТ).

Судам необходимо проверять, соблюден ли собственником или уполномоченным им органом установленный ст. 233 КЗоТ годовой срок со дня обнаружения причиненного работником ущерба для обращения в суд с иском о его возмещении.

Днем обнаружения ущерба, установленного вследствие инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия следует считать день подписания соответствующего акта или заключения. (п. 20 Постановления ВСУ № 14)

И напоследок несколько слов об определении размера ущерба к возмещению. При определении размера ущерба стоимость имущества определяется на день обнаружения ущерба, а в случае изменения цен применяются цены, действующие на день принятия решения о возмещении (п. 13 Постановления № 12).

В бухучете признание работником задолженности за причиненный ущерб отражают проводкой Дт 375 Кт 746.

Погашение задолженности отражают, соответственно, проводкой:

Дт 661 Кт 375 — при удержании возмещения из зарплаты работника;
Дт 301 Кт 375 — при погашении задолженности наличными;
Дт 15 (20, 22) Кт 375 — при погашении задолженности имуществом.

Руководителя к ответственности может привлечь высший орган, правоохранительные органы или органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о труде: если руководитель предприятия всех форм собственности виновен в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, если Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность

Коллективная (бригадная) материальная ответственность может наступить в случае совместного выполнения работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, и когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности (ст. 1352 КЗоТ).

Коллективная материальная ответственность устанавливается собственником по согласованию с профсоюзом предприятия, а решение работодателя об установлении коллективной материальной ответственности оформляется приказом по предприятию.

Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между предприятием и всеми членами коллектива.

Перечень работ, при выполнении которых может наступить коллективная материальная ответственность, условия ее применения, а также форма Типового договора о коллективной материальной ответственности утверждены приказом Минтруда от 12.05.1996 г. № 43.

Основанием для привлечения членов коллектива к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный хищением, недостачей, умышленным уничтожением или повреждением материальных ценностей, а также их уничтожением или повреждением из-за халатности, что подтверждается инвентаризационными документами.

Причиненный коллективом ущерб предприятию, подлежащий возмещению, распределяется между членами коллектива пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

В случаях когда в несохранности материальных ценностей, кроме членов коллектива (бригады), с которым заключен договор, виновны должностные лица, суд обсуждает вопрос о привлечении их к участию в деле в качестве соответчиков и определяет часть ущерба, которая соответствует степени вины каждого из них, и размер ущерба, подлежащего возмещению с учетом вида и пределов материальной ответственности, которая на него возлагается. Остальной ущерб распределяется между членами коллектива (бригады) согласно Типовому договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Повышенная материальная ответственность

Повышенная материальная ответственность предусмотрена Законом № 217 как специальное мероприятие, направленное на обеспечение сохранности отдельных видов имущества и ценностей, а именно: драгоценных металлов, камней и валютных ценностей.

Согласно ст. 1 Закона №217, материальную ответственность несут работники, выполняющие операции, связанные с закупкой, продажей, учетом, перевозкой, доставкой или использованием в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных бытовых и промышленных изделий, отходов и лома, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также валютные операции.

Кроме работников, выполняющих перечисленные операции, к материальной ответственности согласно Закону № 217 могут привлекаться и лица, непосредственно не связанные с выполнением вышеуказанных операций, но признанные виновными в хищении, уничтожении (порче), недостаче или потере драгоценных металлов, драгоценных камней, валютных ценностей.

Общие обязанности сторон трудового договора в части материальной ответственности, которую они несут друг перед другом, определены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя и незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.