Выморочное имущество: что это такое простыми словами? Как получить его в наследство и что для этого нужно: мнения экспертов

СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:

Доброго времени суток, уважаемые читатели проекта 50baksov.ru!

Довольно часто в последнее время можно встретить такое понятие, как выморочное имущество.

Однако далеко не все граждане понимают значение этого термина, а тем более его юридическую сущность.

В связи с этим попытаемся разобраться в том, почему имущество называется выморочным, и какие особенности для него присущи.

Выморочное имущество — что это такое простыми словами?

Данное понятие можно встретить в разделе наследственных прав ГК России, в частности, речь идет о ст. 1151. Анализ этой нормы позволяет сделать следующие выводы:

  • это правовая категория в области наследственного права, связанная с имуществом, подлежащим передаче в условиях правопреемства после смерти человека;
  • наследником может выступать только муниципальное образование, субъект РФ или государство при определенных обстоятельствах;
  • передача прав на вещи государству происходит только при отсутствии прямых наследников умершего лица.

Таким образом, выморочным признается такое имущество, которое переходит в собственность государства после смерти человека.

Важно: муниципальные или государственные органы являются наследниками по закону – 8 очередь.

Условия признания имущества выморочным

Приобретение недвижимости такого статуса происходит при соблюдении определенных законом требований:

  1. Открытие наследства.
  2. Отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию. В том числе это касается ситуации, когда они отказываются от принятия наследства в установленном порядке либо признаны недостойными лицами.
  3. Прошли предусмотренные ст. 1154 ГК России сроки (полгода с момента гибели наследодателя).
  4. По закону перейти в собственность региональных или муниципальных органов может не любое имущество. К разрешенным видам относятся находящиеся на территории соответствующего образования жилые помещения, земельные участки, а также доли в праве общей собственности на указанные объекты недвижимости. Остальное имущество переходит только во владение Федерации.

Наследование выморочного имущества в России

Процедура наследования выморочного имущества имеет некоторые особенности по сравнению с общим порядком приобретения наследственных прав:

  • государство не имеет возможности отказаться от принятия такого наследства, оно производится в бесспорном порядке;
  • жилые помещения всегда переходят в жилищный фонд социального использования;
  • действующим законодательством разработан специальный порядок передачи прав владения имуществом к государству.

Как оформляется выморочное наследство?

П. 3 ст. 1151 ГК России, а также «Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», утв. Минфином СССР № 185 от 19.12.1984 г., установлена следующая процедура:

  1. По истечении периода времени, отведенного для принятия наследства родственниками погибшего человека, нотариус принимает на ответственное хранение данное имущество и готовит документы на наследование его государством, то есть придает ему статус выморочного.
  2. После этого нотариус передает всю документацию (в том числе свидетельство о наследовании по закону), касающуюся объектов наследования, в ФНС по территориальности. Данный государственный орган принимает вещи и производит их оценку.
  3. В последующем жилые помещения переходят в социальный жилищный фонд, а иное имущество подлежит реализации. Полученные от этого денежные средства зачисляются в соответствующий бюджет.
  4. Осуществление действий, связанных с регистрацией перехода права собственности в отношении недвижимости, производится непосредственно тем органом, в чьем ведении оно находится.

Таким образом, оформление наследственных прав государством  — достаточно сложный и длительный процесс, требующий выполнения ряда дополнительных задач.

Есть ли шанс вернуть выморочное имущество?

На практике встречаются случаи, когда у перешедшего к государству по наследству имущества появляется иной законный владелец, какой-либо родственник умершего человека, который не знал о смерти человека и о существующих правах на его вещи.

В этом случае у такого наследника имеется шанс вернуть имущество в частную собственность. Правда, осуществить он это может только в судебном порядке.

При положительном исходе дела, то есть удовлетворении требований заявителя, жилое помещение ему будет возвращено.

Что же касается иного имущества, которое было реализовано и не сохранилось в натуральном выражении, то в этом случае гражданину будет выплачена сумма денежных средств, равная стоимости утраченных вещей.

Важно: когда для заинтересованного субъекта сроки принятия наследства вышли, ему необходимо ходатайствовать об их восстановлении, но только если у него имеются уважительные причины для этого.

Ответственность за незаконное присвоение выморочного наследства

Не секрет, что в некоторых случаях, имущество, которое является выморочным, не доходит до государства.

Объясняется это довольно просто. Некие лица в результате своих противоправных действий осуществляют регистрацию имущества на свое имя.

Вариаций таких «схем» может быть сколько угодно, например, подделка документов, подтверждающих родственные связи с умерших (хотя их на самом деле нет).

После этого такие субъекты довольно быстро реализуют полученную недвижимость.

Однако не стоит забывать о том, что подобные действия могут быть расценены как мошенничество, в результате чего виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

Помимо этого, сделка, связанная с отчуждением имущества, будет признана недействительной, а значит, квартиру или дом придется вернуть законному владельцу – государству, но вот потраченные на сделку денежные средства добросовестной стороне вернуть будет крайне сложно.

Выморочное наследство — судебная практика

Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» позволяет компетентным органам довольно однозначно разрешать спорные моменты.

Здесь можно увидеть положение о том, что государство или муниципалитет, имея статус наследника, обладает не только возможностью принятия в свою собственность имущества, но и несет дополнительные обязанности, связанные с ним (например, возмещение долгов кредиторам).

При этом анализ отдельных судебных решений позволяет сказать о том, что основная масса исков в отношении выморочного имущества приходится именно на его возврат (с предварительным ходатайством о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства).

Большая часть таких требований удовлетворению не подлежит ввиду того, что заявители не могут представить суду доказательства, позволяющие установить уважительность причин такого пропуска.

История развития законодательства о наследовании выморочного имущества

Наследование выморочного имущества — один из основных случаев участия государства в отношениях по наследованию.

Вообще говоря, такое участие имеет многовековую историю. В Древнем Риме еще император Август окончательно определил, что всякое выморочное имущество поступает в казну.

В Западной Европе вокруг участия государства в отношениях по наследованию на протяжении последних двух-трех веков нередко возникали теоретические дискуссии.

Некоторые высказывались в пользу расширения претензий государства на наследство (И. Бентам в Англии, М. Робеспьер во Франции).

Особенно увлекались этим вопросом представители различных утопических теорий.

Например, некоторые последователи А. Сен-Симона предлагали учредить особые банки, которые должны были распределять наследства, но не между родственниками, а между так называемыми «достойными».

Предлагалось также отменить наследование вообще, впрочем, после пролетарской революции, которой полагалось совершиться (К. Маркс и Ф. Энгельс).

В Западной Европе, однако, не состоялось ни одно, ни другое.

В некоторых странах (Франция) вносились законопроекты соответствующего содержания.

Но они приняты не были, и в конечном счете все предложения превратить государство в обязательного участника в наследствах закончилось всего-навсего введением налогов на наследство.

Это, впрочем, уже было сделано упоминавшимся римским императором.Некоторые западноевропейские идеи относительно роли государства в области наследования были реализованы в России.

Государство здесь получало роль то главного приобретателя наследств (1918-1926 гг.), то основного их приобретателя (1926-1964 гг.), то привилегированного приобретателя (1964-2002 гг.).

Главным приобретателем наследства Декрет от 18.04.18 «Об отмене наследования» объявил государство.

Все наследство передавалось под контроль Советов по месту последнего жительства наследодателей.

Соответствующий Совет (в лице отдела, ведавшего социальным обеспечением) выделял перечисленным в Декрете близким умершего некоторую часть имущества. Эта часть была обозначена как «трудовое хозяйство в городе и деревне».

Кроме того, первоначально выделялось еще и имущество, стоимость которого не превышала 10 тыс. руб.

Однако в связи с гиперинфляцией это правило утратило всякое значение.

Государство как главный приобретатель наследства получало имущество также и в том случае, когда никого из перечисленных в Декрете близких лиц не было.

Однако Декрет не выделял выморочное имущество в обособленный случай приобретения.

Такое приобретение было просто встроено в предусмотренный им механизм: если таких лиц не было, то соответствующий Совет ничего не выделял из имущества.

Все оставалось у государства без специального указания в Декрете.

Гражданский кодекс РСФСР 1922г. усовершенствовал правила о роли государства как главного приобретателя наследств.

Во-первых, он сохранил систему выделения государством части наследства близким к наследодателю лицам.

Последним выделялась доля (на этот раз под контролем суда), не превышавшая 10 тыс. руб. золотом.

Во-вторых, в качестве особого случая было выделено приобретение государством выморочного имущества.

Такому приобретению было уделено особое внимание. Прежде всего, круг наследников по закону был сужен с тем, чтобы соответственно расширить круг случаев выморочности.

Затем было запрещено совершать завещания в пользу лиц, не входящих в круг наследников по закону (ст. 417 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г.), и таким путем уходить от выморочности.

В-третьих, были установлены и многие другие правила, обеспечивающие для государства роль главного приобретателя наследства.

В частности, доля наследника, отказавшегося от наследства, переходила государству (ст. 429 Гражданского кодекса РСФСР 1922г.), а не к сонаследникам.

Читайте также:  Кто может оспорить наследство по завещанию: весь перечень лиц-претендентов. Пошаговое руководство по оспариванию завещания в суде от А до Я.

Точно так же, если завещатель лишил прав наследования одного или нескольких наследников, то соответствующее имущество поступало государству (примечание к ст. 422 Гражданского кодекса РСФСР 1922г.).

Были и другие правила, противодействовавшие принятию наследства. Например, правило о том, что наследство необходимо принять в течение 6 месяцев.

В 1922г. и в последующие годы оно было направлено прежде всего на то, чтобы отстранить от наследования лиц, бежавших из страны после событий 1917г.В 1926г. система выделения из имущества части наследства была упразднена.

Но это было не кардинальной переменой, а всего лишь началом нового этапа в осуществлении государством гипертрофированной роли в области наследования.

И после внесения в Гражданский кодекс РСФСР 1922г. изменений, вытекавших из этой отмены, в силе остались все его другие правила, лежавшие в основе роли государства в сфере наследования: оно оставалось основным приобретателем имуществ.

На первый план выступило приобретение им выморочного наследства, опирающееся на сужение круга наследников по закону и на запрет завещаний в пользу лиц, не входивших в этот круг.

Истории, однако, оказалось, угодно подвергнуть жесткому испытанию роль государства как приобретателя выморочного наследства.

Несправедливость таких решений проявилась в особенности в связи с Отечественной войной 1941-1945 гг.Многие павшие были слишком молоды, чтобы оставить после себя кого-либо, кроме родителей.

По Гражданскому кодексу РСФСР 1922г. родители не могли быть наследниками ни по закону, ни по завещанию, только государство.ГК РСФСР сделал еще один шаг в развитии правил, обеспечивающих гипертрофированную роль государства в области наследования.

Оно оставалось предпочитаемым участником наследств. ГК РСФСР посвятил этому вопросу специальную статью, получившую обобщающее наименование «Переход наследства к государству» (ст. 552).

Она была своего рода «кодификацией внутри кодификации», исчерпывающе перечисляя все соответствующие случаи, в том числе и тот случай, который в Гражданском кодексе РСФСР 1922г. именовался выморочностью наследства.

При этом узкий круг наследников по закону был оставлен без изменений. Стоит заметить, что появились и такие правила, которых не было в Гражданском кодексе РСФСР 1922г.

В частности, было установлено, что, если при отсутствии наследников по закону завещалась лишь часть имущества завещателя, остальная часть переходила не к назначенным наследникам, а к государству.

Статья 1151 ГК РФ положила конец этой ситуации. Государство, конечно, продолжает оставаться участником отношений по наследованию, однако его роль более не является гипертрофированной.

Оно не может рассматриваться как приобретатель наследства: закон предусматривает, что при определенных условиях к нему поступает некоторое наследство.

Отныне государство в России играет в сфере наследования такую же роль, как и в других цивилизованных странах: оно больше не приобретатель наследства, оно просто получает единичное выморочное имущество.

Вышеупомянутая статья является единственной статьей во всем разделе V ГК РФ «Наследственное право», которая прямо наделяет государство правом получать имущество умерших лиц.

При этом следует иметь в виду, что ГК резко расширил круг наследников по закону. Такое изменение существенно ограничило число случаев, когда имущество может стать выморочным.

Процедура признания имущества выморочным

Он приобретает достояние в силу положений статьи 1151 ГК РФ. Его получение происходит с подачей заявления о праве на наследование нотариальному работнику в месте нахождения объектов.

Для обращения потребуется собрать документацию, в том числе, подтверждающую смерть человека, и факт не получения достояния.

Нередки случаи, когда нотариусы отказывают в выдаче свидетельства из-за непредставления доказательств, удостоверяющих выморочность активов, либо

выдается постановление о не проведении нотариальных действий из-за отсутствия в документации обоснований неявки потенциальных наследников и, соответственно, нет оснований для получения соответствующего статуса имуществом.

Но законодательство РФ не дает возможности для получения администрацией таких сведений. Поэтому сегодня необходимо идти в суд для установления юридического факта.

К кому переходит выморочное имущество по общим правилам?

Но все равно предоставляется период времени для поиска возможных родственников, выяснения причин их отсутствия, удостоверения недостойности наследования и недостатка правомочий на него.

К кому переходит имущество по общему правилу

Его наследование является как правом, так и государственной обязанностью. Отказаться от него невозможно.

Наследуемая собственность, получаемая государственными органами, переходит со всеми обременениями, то есть, в том числе наследуются и долги умершего гражданина.

Особенности наследования

Российская Федерация может стать приобретателем выморочного актива, а в случаях с передачей жилых пространств, они становятся собственностью муниципалитета в месте своего расположения.

Срок признания имущества выморочным

  • Судебная процедура. К ней прибегают при возникновении конфликтных ситуаций.

Оформление выморочного имущества на себя

Как быть, если пропущен срок получения наследственных активов и квартира отошла к государству? Как сообщить об обнаружении возможности получить наследство?

Для этого следует осуществить следующие действия:

  1. Подать заявление о восстановлении пропущенного срока на проведение процедуры.
  2. Представить доказательственную базу, подтверждающую уважительность оснований пропуска шестимесячного периода.
  3. При обоснованности обращения судом будет восстановлено требуемое время.

Отмена признания выморочного имущества

Осуществить такую процедуру можно будет, только обратившись в суд.

Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

Образец иска:

В _____суд Истец: _______(муниципалитет) в лице (государственный орган) Ответчик: (Ф. И. О., адрес)

Исковое заявление о признании имущества выморочным

(Ф.

И. О. ответчика) состояла в отношениях с (Ф. И. О. умершего, дата рождения) который (дата смерти) умер, при этом официальный брак зарегистрирован не был.

После его смерти открылось наследство в составе (характеристики имущества), где они проживали совместно и вели общий быт.

Ответчик также просила признать за ней в порядке наследования право собственности на указанное имущество. Данные требования не соответствуют закону.

После смерти (Ф.

И. О.

Выморочное имущество, как ненаследуемая собственность

Отдельная часть государства приобретает ненаследуемою собственность в том же порядке, что и органы самоуправления, и на тех же самых условиях.

Государство в целом может быть наследником выморочного имущества лишь в следующих случаях:

  • переход ненаследуемой собственности не требует подтверждения в виде составленного умершим человеком завещания;
  • не представляется возможности отказаться от выморочного имущества;
  • согласно закону РФ, государство может быть наследником лишь в том случае, если имеется специализированный государственный орган, который примет на себя выморочное имущество и будет отвечать за него.

Наследники выморочного имущества

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения.

Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на принятие такого наследства.

Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника.

Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст. 1154 ГК РФ), теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет.

Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены.

Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Порядок возврата наследства переданного государству наследникам

После объявления наследника, который упустил срок по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным.

Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока.

Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество.

В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.

После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства.

Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).

Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда.

Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.

При возникновении спора с местной администрацией о праве на муниципальную собственность, возникшую из выморочного наследства, объявившемуся наследнику следует подать иск о восстановлении срока для принятия наследства, который судья, если признает наличие уважительных обстоятельств для пропуска, удовлетворит и определит состав наследства.

Что нужно для восстановления наследства

  1. Уточнить, выдано ли свидетельство о наследстве в пользу государственного органа или нет. Для этого обращаются в местное отделение Росимущества. Несмотря на то, что установлен предельный срок в 6 месяцев, на практике нередко наблюдается такая ситуация, когда оформление в собственность государства затягивается, и срок существенно увеличивается. К тому же Гражданский кодекс ничего не говорит о количестве времени, в течение которого государство обязано вступить в наследство. То есть теоретически процесс принятия объектов может идти годами.
  2. Обратиться в суд для восстановления сроков давности. Поскольку полугодовой срок был нарушен, то истец должен доказать, что на то была уважительная причина (болезнь, невозможность узнать о смерти наследодателя и т.п.).
  3. Также в суде необходимо доказать свои права на наследство. Как правило, сделать это легче всего, поскольку достаточно предъявить документы, подтверждающие факт родства.

Восстановление прав: образец искового заявления

Для восстановления прав приходится обращаться в суд, поскольку в положенные сроки (полгода) никто не заявил о своих правах.

Непосредственно перед составлением искового заявления целесообразно навести справки об имуществе, кто им распоряжается в данный момент, в каком состоянии находится квартира.

При необходимости можно произвести независимую оценку собственности и полную опись объектов, чтобы предотвратить возможные попытки недобросовестных сотрудников совершить хищение.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции в соответствии с официальным адресом регистрации.

Читайте также:  Доверительное управление недвижимостью: его плюсы и минусы. Как правильно заключить договор на управление с риэлторской компанией: пошаговая инструкция от А до Я.

При этом гражданин должен обратиться не позднее 6 месяцев после того, как прекратили действовать причины, помешавшие ему своевременно заявить о правах на наследство.

Например, если помешала болезнь, то истец может обратиться в течение полугода после того, как он выздоровел.

Исковое заявление составляется по произвольному образцу. Документ имеет такую структуру:

  1. В «шапке», как обычно, прописывается название судебного органа и реквизиты всех сторон. В качестве сторон выступает сам истец (он указывает свои ФИО и контактные данные), нотариус (третья сторона) и представитель государственного органа, который принял или должен принять наследство (это и есть ответчик).
  2. Далее идет название заявления.
  3. Затем кратко формулируются обстоятельства дела – истец обосновывает, почему он является законным наследником. Также указывает причину, по которой он не мог своевременно принять наследство.
  4. В просительной части формулируется собственно просьба.
  5. Затем указывается список прилагаемых документов.
  6. Ставятся дата, подпись и расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

К заявлению обязательно прилагаются документы, которые обосновывают право гражданина на наследство, а также указывают, почему суд должен признать причину его несвоевременного обращения уважительной.

Какое имущество считается выморочным?

Наследование выморочного имущества – процесс довольно непростой.

Он имеет ряд отличительных особенностей, а также содержит в себе массу тонкостей и нюансов.

Но для начала нужно разобраться, что относится к такому виду объектов.

Такой статус нажитые блага получают, когда они не нашли своих претендентов и перешли в государственный бюджет. Это имеет место в следующих случаях:

  • согласно действующим правилам, претенденты не определены;
  • получатели отсутствуют в силу последней воли владельца;
  • родные и близкие утратили свои возможности получить что-либо по официальному заключению;
  • люди изначально не обладали такой способностью;
  • человек может отказаться от передачи нажитого, без указания в пользу кого такое произошло;
  • никто из претендентов не осуществил каких-либо действий, чтобы обрести нажатые блага.

В таких непростых ситуациях нажитое передавать будет попросту некому, и оно перейдет во владение государственным структурам.

Следует отметить, что в таких обстоятельствах передается не только возможность владеть и распоряжаться ценными вещами.

К получателю перейдут еще и обязательства соответствующего характера. Он должен будет нести все расходы по обеспечению нормального функционирования полученных объектов.

Условия признания имущества выморочным

Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями, чтобы нажитые материальные достижения стали бесхозными.
Но главным критерием будет отсутствие потенциальных претендентов. Причем такой факт должен быть подтвержден документально.

Нередки случаи, когда кто-то из родных и близких усопшего, либо все вместе не упоминаются в окончательном распоряжении.

Чаще всего такое происходит по причине личных неприязненных отношений между людьми. Их просто нет в тексте решения.

Иногда владелец своей волей может передать все нажитое в государственную структуру.

Но по установленным правилам, родственники свою правоспособность не утратили и остаются потенциальными претендентами.

В таком случае заинтересованным людям необходимо прибегнуть к услугам официального государственного чиновника.

Будет проведена проверка соответствующего характера, в ходе которой будет подтвержден или опровергнут факт наличия возможности обладать нажитыми имущественными достижениями.

Желающим получить нажитое следует помнить о временном промежутке, в течение которого они могут заявить о своих намерениях.

Такой период составляет три года. Он исчисляется с момента, когда человек узнал или мог узнать о том, что его возможности были намеренно ограничены.

Из указанного следует, что утрата людьми возможности на получение оставленных ценных вещей должна подтверждаться официальным заключением гос. конторы.

Кто может претендовать на выморочное имущество?

Объектом получения в таких ситуациях является бесхозное имущество, то есть те материальные достояния, на получение которых не претендует или не может претендовать никто.

Единственным потенциальным получателем нажитого в таких обстоятельствах является государственная структура.

Следует отметить, что это является не столько правом, сколько обязанностью принять нажитое.

Такой принцип подхода обусловлен тем, что материальные достижения могут быть использованы в интересах других людей.

На практике такими индивидуумами будут те, кто в силу своих возрастных ограничений, финансовой обеспеченности, личного самочувствия или социального статуса не могут самостоятельно позаботиться о себе.

Например, люди преклонного возраста, многодетные семьи, малыши и тяжелобольные лица.

Сама процедура перехода осуществляется по месту фактического нахождения нажитых достояний. Все расходы по её проведению берет на себя местная государственная инстанция.

Указанные организации могут получить в свое владение и распоряжение следующие объекты:

  • жилое пространство;
  • помещения нежилого назначения;
  • участки земельных территорий, в том числе и дачного характера;
  • часть ценных бумаг в компании;
  • автотранспорт;
  • вещи и ценности.

Все нажитое усопшим хозяином после его перехода будет предметом специального учёта.

Например, жилое пространство после принятия в государственное обладание включается в общественный ресурс.

Таким образом, получателем такого рода достояний может быть исключительно государственная структура в лице местных инстанций в пределах тех территорий, на которых расположены объекты передачи.

Выморочное наследство в Беларуси: теория и практика

Общие положения о выморочном наследстве

В соответствии с п. 1 ст. 1039 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) выморочным признается наследство в случаях, когда нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства.

До принятия ныне действующих ГК и Гражданского процессуального кодекса

Республики Беларусь (далее — ГПК) законодательство не содержало такого термина, как выморочное имущество, хотя его характеристики были изложены в ст. 547 ГК 1964 года.

Согласно указанной норме наследственное имущество  по  праву  наследования  переходило к государству, если:

  • имущество было завещано государству;
  • у  наследодателя  не было наследников ни по закону,  ни по завещанию;
  • все наследники были лишены завещателем права наследования;
  • ни один из наследников не принял наследства.

В отличие от положений ст. 547 ГК 1964 года, в соответствии с которой выморочное имущество переходило в собственность государства, п. 2 ст. 1039 ГК, вступившего в силу 1 июля 1999 г.

и действующего в настоящее время, определил, что выморочное наследство переходит не в собственность государства, а в собственность административно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства.

Исходя из смысла ст. 3 Закона Республики Беларусь от 05.05.1998 № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»

административно-территориальными единицами Республики Беларусь являются территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством, создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

К ним относятся области, районы, сельсоветы, города и поселки городского типа, а также столица Республики Беларусь — г. Минск.

Наследство может быть признано судом выморочным на основании  заявления органа местного управления и самоуправления по месту открытия наследства по истечении 1 года со дня открытия наследства, кроме случаев, определенных п. 3 ст. 1039 ГК.

В соответствии с указанным пунктом наследство может быть признано выморочным до истечения годичного срока, если расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость.

Необходимо отметить, что дела о признании наследства выморочным рассматриваются судами в порядке особого производства согласно ст. 381, 382 ГПК.

Пример

В суд общей юрисдикции поступило заявление о признании имущества (2-комнатной квартиры), принадлежащего гражданину С., выморочным до истечения 1 года со дня открытия наследства.

Заявитель просил суд признать имущество выморочным до истечения установленного срока (расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышали его стоимость), а также передать его в собственность административно-территориальной единицы.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что, действительно, у умершего гражданина С. отсутствовали наследники по закону и по завещанию.

Третьи лица самостоятельных требований не заявляли.

Согласно справке-заключению, выданной организацией по государственной регистрации недвижимости, рыночная стоимость 2-комнатной квартиры составляла 34 500 000 руб.

По утверждению заявителя, местный орган управления и самоуправления за хранение данного имущества и управление им израсходовал 34 820 000 руб.

Однако  документов, подтверждающих превышение расходов, связанных с охраной наследственного имущества и управлением им, в суд представлено не было.

На этом основании местному органу управления и самоуправления в удовлетворении заявленных требованиях было отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК, в заявлении о признании наследства выморочным должно быть указано имущество, входящее в состав наследства, а также приведены доказательства, подтверждающие отсутствие наследников, либо отказ их всех от наследства, либо отсутствие у них права наследования.

Согласно ч. 3 постановления Пленума Верховного Cуда Республики Беларусь от 21.12.2001 № 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» (далее — постановление № 16)

резолютивная часть решения по делам о признании наследства выморочным должна содержать сведения о составе выморочного наследства  и о том, какой конкретной административно-территориальной единице оно передается в собственность.

Таким образом, можно констатировать, что только на основании вынесенного судом решения выморочное имущество переходит в собственность соответствующей административно-территориальной единицы.

При этом выдача нотариальной конторой свидетельства о праве на такое наследство не требуется.

Во исполнение п. 4 ст. 1039 ГК охрана выморочного наследства и управление им осуществляются в соответствии со ст. 1066–1068 ГК.

Порядок принятия мер по охране выморочного наследства, управления им, а также процедура описи наследственного имущества определены

Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63 (далее — Инструкция).

Нотариус по месту открытия наследства на основании заявления органа местного управления и самоуправления или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества, принимает меры по охране наследства и/или управлению им.

Указанное заявление должно быть подано в письменной форме и должно отвечать требованиям, установленным п. 26, 109 Инструкции.

Опись и оценка

Для защиты выморочного имущества согласно п. 1 ст. 1067 ГК нотариус производит опись наследственного имущества.

В соответствии с п. 115 Инструкции опись производится нотариусом в присутствии 2 свидетелей, а также заинтересованных лиц, пожелавших присутствовать при описи имущества (кредиторы наследодателя и другие).

Читайте также:  Что такое ОСАГО простыми словами? Его плюсы и минусы. Как правильно оформить автострахование в 2019 году: подводные камни

В качестве свидетелей не могут привлекаться лица, указанные в п. 3 ст. 1044 ГК, а именно:

  • нотариус или иное лицо, удостоверяющее завещание;
  • лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети, родители, внуки и правнуки, а также иные наследники по завещанию и по закону;
  • граждане, не обладающие полной дееспособностью;
  • неграмотные;
  • лица, имеющие судимость за дачу ложных показаний;
  • граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;
  • лица, не владеющие в достаточной степени языком, за исключением случаев, когда нотариусом принимается закрытое завещание.

Опись наследственного имущества фиксируется в соответствующем акте, в котором, в обязательном порядке, указываются:

  • дата производства описи, фамилия, инициалы нотариуса, производящего опись имущества, с указанием должности (частный нотариус) и наименования государственной нотариальной конторы;
  • дата поступления сообщения или поручения о принятии мер по охране наследства;
  • сведения об участвующих в описи (фамилия, собственное имя, отчество и адреса места жительства, данные документов, удостоверяющих личность свидетелей, наследников и других лиц, участвующих в описи), а в необходимых случаях и должностное положение лиц, участвующих в описи;
  • отметка о разъяснении свидетелям содержания п. 3 ст. 1044 ГК;
  • фамилия, собственное имя, отчество наследодателя, дата его смерти; адрес его места жительства;
  • место нахождения описываемого имущества;
  • сведения о том, было ли опечатано помещение до явки нотариуса (в случае, если помещение было опечатано, то указывается, кем было опечатано, не нарушены ли пломбы и печати);
  • подробная характеристика и оценка каждого из перечисленных в описи предметов и процент их износа.

Указанный акт составляется в 3 экземплярах (один приобщается к наследственному делу, второй — выдается лицу, принявшему имущество на хранение, третий — местному органу управления и самоуправлению)

и подписывается нотариусом, свидетелями, лицами (организациями), принявшими имущество на хранение, другими лицами, участвовавшими в описи.

Предметы, указанные в акте описи, оцениваются нотариусом по согласованию с лицами, присутствующими при описи.

Если согласия относительно оценки имущества или его части достигнуть не удалось, то оценка производится уполномоченным специалистом по оценке, либо несогласное лицо может обратиться  в судебные органы.

Оценка выморочного имущества, на наш взгляд, является необходимой и обязательной процедурой, поскольку в будущем могут возникнуть спорные ситуации, например, объявятся предполагаемые кредиторы наследодателя или его наследники.

Необходимо отметить, что вещи, не представляющие материальной ценности и не включенные в опись, с согласия заинтересованных лиц, присутствующих при описи, уничтожаются или передаются для уничтожения в заготовительную организацию утильсырья, о чем составляется отдельный акт.

Порядок хранения выморочного имущества

Описанное выморочное имущество, если оно не требует управления, нотариус передает на хранение соответствующему лицу (соответствующей организации), с которым заключается договор хранения в соответствии с гл. 47 ГК.

Указанному лицу разъясняются права и обязанности. Он предупреждается об ответственности за сохранность вещей в соответствии со ст. 409 Уголовного кодекса Республики Беларусь и ст. 791 ГК за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причиненные убытки.

Данная информация в обязательном порядке доводится до хранителя путем учинения им собственноручной подписи на акте описи.

Вознаграждение хранителю за хранение выморочного имущества осуществляется в соответствии с Порядком определения размера вознаграждения за хранение выморочного наследственного имущества, утвержденным совместным приказом

Министерства финансов Республики Беларусь от 17.06.1999 и Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.06.1999 № 151/144 (далее — Порядок).

Орган, сдавший имущество на хранение, направляет в финансовый орган письменное заявление о возмещении хранителю расходов, связанных с хранением такого имущества.

Вознаграждение определяется финансовым органом местного управления или самоуправления соответствующей административно-территориальной единицы, в собственность которой передано данное имущество.

Размер его определяется на основании документов, представленных хранителем имущества, подтверждающих фактические расходы по хранению.

Оспаривание

В настоящее время не существует единого подхода к разрешению споров в случаях, когда после признания наследственного имущества выморочным появляются наследники и требуют возврата наследственного имущества.

В одних случаях наследники подают в суд заявления об отмене судебного решения о признании наследственного имущества выморочным, в других — предъявляют исковые заявления к той административно-территориальной единице, в собственность которой оно перешло.

По нашему мнению, второй вариант защиты прав и законных интересов наследником является правильным.

Данная позиция нашла свое подтверждение в постановлении № 16, ч. 2 п. 18-2 которого установлено, что если других наследников, кроме истца, не имеется либо все они не приняли наследство или отстранены от наследования как недостойные наследники, иск о признании принявшим наследство предъявляется к административно-территориальной единице, если имущество признано выморочным.

Такой способ защиты прав наследника является также законным исходя из положений ч. 2 ст. 24 ГПК, согласно которой наследники имеют право обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов, спор о которых судом не был рассмотрен и разрешен, несмотря на вынесенное решение о признании наследственного имущества выморочным.

Пример 1

Решением суда общей юрисдикции от 13.11.2007 наследственное имущество в виде индивидуального жилого дома мансардного типа, принадлежащего умершему гражданину С., было признано выморочным и передано в собственность административно-территориальной единицы.

С заявлением об отмене указанного решения 14 февраля 2008 г. в суд обратился наследник умершего — гражданин Л.

Истец указал, что он является сыном гражданина С. от первого брака. В 2005 году он выехал на постоянное место жительство в Республику Польша. В подтверждение этих фактов суду были представлены:

— свидетельство о рождении;

— справка из органа, регистрирующего акты гражданского состояния и подтверждающую  родственные связи с гражданином С.;

— вид на жительство в РП.

Как пояснил истец, о смерти отца, а также о том, что наследственное имущество последнего в виде жилого дома на основании решения суда было признано выморочным, он узнал  в октябре — начале ноября 2007 г.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в удовлетворении требований гражданина Л. отказал.

Суд разъяснил, что наследник имеет право предъявить соответствующий иск о возврате имущества к административно-территориальной единице (напомним, что в данном случае наследник обратился с заявлением об отмене ранее принятого судебного решения).

Пример 2

С исковым заявлением к административно-территориальной единице о признании права собственности на жилое помещение (4-комнатную квартиру) в суд обратился жилищно-строительный кооператив «С».

Суд установил, что умерший в  августе 2005 г. гражданин  З. являлся членом ЖСК «С». В декабре  2000 г. он полностью выплатил свой пай за указанную квартиру.

В установленном законодательством порядке гражданин З. приобрел право собственности на данное жилое помещение, что подтверждалось соответствующим свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации. Завещание им оставлено не было.

Согласно справке, выданной нотариальной конторой по месту нахождения имущества, наследственное дело в отношении имущества не открывалось.

Заявляя требования о признании права собственности на 4-комнатную квартиру, истец сослался на п. 13.4. Устава ЖСК «С», согласно которому квартира не подлежит изъятию, продаже или передаче другим физическим и/или юридическим лицам, в связи с чем она должна быть передана кооперативу.

Суд кооперативу в исковых требованиях отказал по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1039 ГК, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства, имущество умершего считается выморочным. 

Согласно п. 2 ст. 1039 ГК выморочное наследство переходит в собственность административно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства, во исполнение решения суда на основании  заявления органа местного управления и самоуправления.

В феврале 2008 г. решением суда наследственное имущество гражданина З. было признано выморочным и передано в собственность административно-территориальной единице.

Что происходит с выморочным имуществом

Жилые помещения, переходящие в собственность муниципальных органов, переводятся в состав фонда социального использования.

Остальное выморочное имущество в большинстве случаев просто реализуется.

Вопросы реализации выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:

  • Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество или его территориальные подразделения. В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д.
  • Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
  • Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
  • Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
  • Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
  • Имущество реализуется на торгах.
  • Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

Отмена признания выморочного имущества

Когда появляется ситуация, требующая возвращения выморочного владения настоящим наследникам, денежные средства, которые были получены от его продажи, должны вернуться покупателю при условии:

  • когда свидетельство о статусе наследства, признано недействительным;
  • в это время все судебные решения и акты, в соответствии с которыми был осуществлен переход имущества во владения государства, признаются аннулированными.

Если появляются весомые основания, по которым возвращение наследства невозможно, то его основная стоимость возмещается законным наследникам исходя из бюджета государства.

Отметим! Следует помнить, что переход наследства к статусу выморочного имущества занимает длительный срок.

Существует множество причин и нюансов, которые могут повлиять на решение.

Если лицо вовремя не смогло получить законное наследство, то необходимо собрать все документы и обратиться к опытному нотариусу, для возможности восстановления права на владение наследством.

Чем больше доказательств и документов будет на руках у истца, тем больше вероятность выиграть суд.

Пожалуйста, поделитесь этой статьей в любой из социальных сетей:
Добавить комментарий